各县（市）、区劳动和社会保障局：
为全面贯彻落实《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》（甬政发〔2006〕43号）文件精神，准确掌握失业人员变动情况，更好地为失业人员提供各项就业再就业服务，经研究，决定将《宁波市失业职工登记证》和《宁波市城镇新增劳动力失业登记证》统一换发为《宁波市失业人员登记证》。现将有关事项通知如下：
一、换证对象
2007年9月底前已在本人户籍所在地的县（市）、区就业管理服务机构或街道（乡镇）劳动保障服务机构进行失业登记的本市城镇户籍人员，即持有《宁波市失业职工登记证》或《宁波市城镇新增劳动力失业登记证》的人员（下称“失业人员”）。
原登记的失业人员中已应征服兵役、进入全日制学校读书、移居境外、到达法定退休年龄、享受养老保险待遇、被判刑收监执行、被劳动教养的人员，不列入换证范围。
二、换证时间与地点
失业人员于2007年10月1日至2007年11月30日在本人户籍所在地的街道(乡镇)劳动保障服务机构申请换证。
所在街道（乡镇）劳动保障服务机构尚未开展失业登记业务的，由失业人员到本人户籍所在地的县（市）、区就业管理服务机构申请换证。
失业人员超过规定期限申请办理换证手续的，须由本人提出书面申请方可办理。超过规定期限，原证件停止使用。
三、换证方法
县（市）、区就业管理服务机构或街道（乡镇）劳动保障服务机构应将失业人员变动信息按人员类别（就业转失业人员或新增劳动力失业人员）输入就业管理服务信息系统，通过计算机打印证件，换发为《宁波市失业人员登记证》，收回《宁波市失业职工登记证》或《宁波市城镇新增劳动力失业登记证》。
失业人员换证所需材料：《宁波市失业职工登记证》或《宁波市城镇新增劳动力失业登记证》；户口簿或户籍证明；本人身份证；一寸近照1张。
四、证件编码与印制
《宁波市失业人员登记证》编号统一采用11位字母加数字格式，由计算机自动生成。第1位用英文大写字母作为县（市）、区代码名称，第2至3位为街道（乡镇）阿拉伯数字代码名称（见附件2），后加连字符“-”，第4至5位为年份代码，第6至10位为街道（乡镇）当年失业登记序号，第11位为失业人员类型标志，新增劳动力为“X”，就业转失业为“J”。县（市）、区无所辖街道（乡镇）劳动保障服务机构的，失业证编号的第2至3位统一用“00”代替。
《宁波市失业人员登记证》由宁波市劳动保障局统一印制，在全市范围内使用。《宁波市失业人员登记证》应统一加盖发证机构钢印。
五、证件使用和审验办法
1、《宁波市失业人员登记证》是失业人员参加用人单位招工、享受就业再就业有关政策的凭证。如有遗失，应及时向原发证机构报失，凭登报声明申请补发。2007年12月1日起，失业人员须凭换发的《宁波市失业人员登记证》接受就业再就业和社会保险服务，及享受相关政策。
2、2009年起，失业人员应于每年3月份持《宁波市失业人员登记证》到发证机构验证，经发证机构审验盖章后方可继续使用。失业人员超过规定期限申请验证的，须由本人提出书面申请后方可办理。超过规定期限，原证件停止使用。
3、失业人员应征服兵役、进入全日制学校读书、移居境外、到达法定退休年龄、享受养老保险待遇、被判刑收监执行、被劳动教养等原因退出失业状态的，应及时向发证机构上交《宁波市失业人员登记证》。超过规定期限的，原证件停止使用。发证机构要及时掌握上述退出失业状态的失业人员变动情况，及时收回《宁波市失业人员登记证》，注销失业状态。
4、2007年10月1日起，城镇就业转失业人员和新增劳动力失业人员在申请失业登记时，一律发放《宁波市失业人员登记证》。
六、统计编报和台帐整理工作
换证结束后，各地要根据换证情况调整《浙江省失业职工情况统计报表》，对原登记在册而不列入本次换证范围的失业人员，统一填入第13栏“其它原因减少”。对不按规定申请换证、验证或不按规定上交证件的，视作已就业或无就业要求，暂列入第12栏“临时性就业”，今后重新申请失业登记的，填入第4栏“本年新增失业数”。
要依托基层劳动保障服务平台，及时整理计算机系统中的失业登记台帐，逐个核对失业人员人数，对就业转失业人员和新增劳动力失业人员实行分类管理，做到失业人员管理台帐与失业人员实际状况相符，失业人员管理台帐与计算机系统记录一致。
七、要求
1、加强组织领导。换发《宁波市失业人员登记证》是加强失业人员动态管理的基础工作之一。这项工作量大，涉及面广、政策性强。各地要切实加强对这项工作的领导，提高认识，统一思想。要坚持管理与服务并重的原则，既要严格把关，又要热情服务，保质、保量、平稳地完成换证工作。
2、抓好宣传。要做好换证前的宣传告知工作，运用各种宣传手段，依托基层劳动保障服务机构力量，将换证及今后验证内容通知到每一位失业人员，确保在规定时间内完成换证工作。对未及时换证人员要主动联系，摸清情况，避免遗漏。
3、开展培训。要组织就业管理服务机构和街道（乡镇）劳动保障服务工作人员认真学习换证文件，熟悉换证的业务流程和软件使用。在换证过程中，要将换证与失业人员现状调查、掌握“零就业家庭”情况、就业意识教育、就业再就业政策宣传等工作紧密结合起来，特别要了解掌握就业困难人员的就业、培训意愿，为下步有针对性地开展就业援助打好基础。
二00七年九月三日
问答
